Просим предоставить нам полную информацию

Гомельский областной исполнительный комитет

 

З А П Р О С

О предоставлении информации, затрагивающей право гражданина Республики Беларусь на благоприятную окружающую среду

06.04.2018 мы получили ответ Гомельского облисполкома на нашу Жалобу в адрес Светлогорского райисполкома.

 

Из данного ответа следует, что в соответствии с договором строительного подряда (номер и число в ответе не указан) с ноября 2017 по февраль 2018 года пусконаладочные работы на «ЗСБЦ» ОАО «Светлогорский ЦКК»  осуществлялись китайской компанией «САМСЕ» в режиме пробного производства.

 

Вам известно, что в  этот период производились выбросы дурнопахнущих газов, вызывающих удушье у местного населения Светлогорского района, которое сопровождалось тошнотой, рвотой, раздражением дыхательной системы, слизистых оболочек глаз, желудка, увеличением щитовидной железы, обострением хронических заболеваний. Особенно в этот период страдали дети, т. к. прогулки в садках и занятия на открытом воздухе в школах не были отменены.

 

Все это время, на протяжении больше  3-х месяцев, люди говорили о своих жалобах на ухудшившееся состояние экологической обстановки и требовали  принять меры для предотвращения вредных выбросов дурнопахнущих газов, замеры которых не производились соответствующими службами и специалистами.

1. В этой связи, просим Вас сообщить нам (в письменном виде с приложением копий документов) о принятых  мерах органов власти Гомельского облисполкома и Светлогорского райисполкома, которые были предприняты к заказчику проекта строительства завода сульфатной беленой целлюлозы — ОАО Светлогорский ЦКК и генеральному подрядчику — китайской корпорации САМСЕ за допущенные нарушения прав граждан на безопасную окружающую среду, и утечку вредных выбросов в атмосферу и водный бассейн реки Березина.

В своем сообщении Вы пишете, что ОВОС проводилась на стадии обоснования инвестирования в 2012 году, а информация об обсуждениях, которые проводились в период с 17 июля по 17 августа 2012 была опубликована в СМИ, что подтверждается протоколом, утвержденным зам. пред. Светлогорского райисполкома Меркуловым С.В.

2. Сообщите, пожалуйста, когда, где, и с кем проводилось общественное обсуждение архитектурного и строительного проекта «Строительство завода по производству сульфатной беленой целлюлозы на базе ОАО «Светлогорский ЦКК» мощностью 400 тысяч тонн в год” в 2013 и в 2017 году, при проведении государственной экологической экспертизы и выдачи положительного заключения Министерства ПР и ООС от 18.06. 2013 г. №44 и от 11.01. 2017 г. №4.  Предоставьте, пожалуйста, копию Протокола общественного собрания и копию Доклада ОВОС, который выносился на обсуждение при принятии данных решений. Предоставьте, пожалуйста, копии заключения государственной экологической экспертизы от 28.02.2012г. №73 , от 18.06.2013г. №44 и от 11.01.2017г. №4

 

Далее Вы сообщаете, что причиной наличия в атмосферном воздухе дурнопахнущих газов (меркаптанов) стала нестабильно работающее оборудование.

3. Предоставьте, пожалуйста, сведения, кто является производителем и поставщиком данного оборудования, кто осуществлял его установку и налаживал эксплуатацию, где было получено разрешение на его использование и кто осуществлял контроль за работой данного оборудования, а также сообщите, пожалуйста, где можно ознакомиться с документацией на данное оборудование и его техническими параметрами.

 

4. Каким образом можно ознакомиться с исследованиями, которые проводились ГУ «РЦАК» по загрязняющим веществам из корьевого котла-утилизатора, содорегенерационного котла и известерегенерационной печи? Если Вы располагаете данной информацией, предоставьте ее , пожалуйста, в полном объеме.

 

5. Объясните, пожалуйста, почему контроль по загрязняющим веществам корьевого котла-утилизатора, содорегенерационного котла и известерегенерационной печи проводился только в 5 видах исследования: твердые частицы, оксиды азота, диоксид серы, оксид углерода, сероводород? Куда делись остальные вредные выбросы? В каком разделе ОЦЕНКИ ОВОС были предусмотрены нормативы по всем выбросам? Предоставьте , пожалуйста, ссылку в публикации СМИ на этот раздел.

 

6. Предоставьте , пожалуйста данные по аккредитации специалистов и лаборатории филиала ГУ «Гомельоблгидромет»  на проведение контроля по вредным выбросам, связанных с деятельностью производства сульфатной беленой целлюлозы. Предоставьте, пожалуйста, копию Лицензии этого филиала для данного вида деятельности.

 

7.Объясните, пожалуйста, почему при проведении контроля за вредными выбросами,  во время пусконаладочных работ производства сульфатной беленой целлюлозы, только по 6 загрязняющим веществам: сероводород, азот диоксид, сера диоксид, углерода оксид, сероуглерода проводился  мониторинг Светлогорским зональном центром гигиены и санэпидемиологии, начатый с 24 декабря 2017 ? Кто, когда, каким образом осуществлял контроль за остальными загрязняющими веществами, выброс которых связан с производством сульфатной беленой целлюлозы?

 

8. Сообщите , пожалуйста, в какую вышестоящую организацию мы можем обжаловать Ваш ответ от 06.04.2018, C-605

 

Просим Вас предоставить нам полную  информацию из 8-ми пунктов вопросов.

 

Данная информация затрагивает наше право на благоприятную окружающую среду, иные конституционные права. Наше право на получение информации гарантируется следующими нормативными правовыми актами Республики Беларусь:

Конституция Республики Беларусь — статья 34: “Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставлять гражданину Республики Беларусь возможность ознакомления с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.”

Закон Республики Беларусь “Об охране окружающей среды” — статья 12: “Граждане Республики Беларусь имеют право: обращаться в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в органы государственного управления, иные организации и к должностным лицам для получения полной, достоверной и своевременной экологической информации; принимать участие в общественных обсуждениях проектов экологически значимых решений, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, экологических докладов по стратегической экологической оценке; вносить предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

Закон Республики Беларусь “О санитарно-эпидемическом благополучии населения” — статья 27: “Граждане Республики Беларусь в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения имеют право на:

благоприятную среду обитания; предупреждение причинения вреда их жизни и здоровью; возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью, а также убытков, причиненных их имуществу в результате нарушения организациями и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения; получение полной, достоверной и своевременной информации о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания человека, проводимых санитарно-противоэпидемических мероприятиях, качестве, безопасности и безвредности продукции, потенциальной опасности для жизни и здоровья населения выполняемых работ и оказываемых услуг, санитарных нормах и правилах, гигиенических нормативах; обжалование действий (бездействия) органов и учреждений (их должностных лиц), осуществляющих государственный санитарный надзор, в порядке, установленном актами законодательства; реализацию иных прав, предусмотренных настоящим Законом и иными актами законодательства. ”

В случае отказа в предоставлении информации просим дать письменный аргументированный ответ, который нам будет необходим при обжаловании Ваших действий в судебном порядке.